Trop de Français éprouvent des difficultés d’accès aux soins, en raison de délais d’attente trop longs ou de distances trop importantes à parcourir. Cette situation concerne non seulement les espaces ruraux mais aussi des zones et certaines villes moyennes. Confrontés à la désertification médicale, qui se dégrade d’année en année, les élus, interpellés en permanence sur ces sujets, sont inquiets, voire en colère.
Pourquoi l’État, à qui incombe la responsabilité exclusive de la politique de la santé, éprouve-t-il autant de difficultés à réduire les inégalités territoriales d’accès aux soins ? Les agences régionales de santé, créées en 2009, ont-elles permis d’agir plus efficacement dans ce domaine ? Quel rôle les élus locaux peuvent-il jouer pour contribuer à améliorer l’offre de soins sur leurs territoires ? Quelles sont les bonnes pratiques locales ? Quel est le bon échelon local pour agir efficacement, en application du principe de subsidiarité ?
Le rapport de la délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation répond à ces interrogations. Il formule 12 recommandations propres à encourager les initiatives locales et à supprimer ou limiter certaines entraves à leur expression.